Рекомендации комитетов Думы ПГО 2020 год
ДУМА
Главе Полевского городского округа Поспелову К.С. |
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА
шестого созыва
Свердлова ул., д. 19, каб. 23 г. Полевской, Свердловская область, 623388 Тел. (34350) 5-32-07, E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. ОКПО 05173610 ОГРН 1026601608098 ИНН/КПП 6626012596/667901001 |
______________ № __________
На № _________ от___________
Уважаемый Константин Сергеевич!
Направляем Вам рекомендации комитета Думы по экономике и бюджету и сессии Думы, которые состоялись 10 декабря т.г.:
По вопросу: «О внесении изменений в решение Думы от 12.12.2019 № 232
«О бюджете Полевского городского округа на 2020 год и
плановый период 2021 и 2022 годов»
В целях недопущения наложения административных штрафов за неисполнение предписаний надзорных органов в части ГО и ЧС (100% оповещение граждан), рекомендовать Главе Полевского городского округа, в срок до 1 марта 2021г., подготовить Дорожную карту с расчётами и рассрочкой по годам средств, необходимых для приобретения и установления схемы оповещения. Направить соответствующие письма в надзорные органы, переписку представить в Думу Полевского городского округа.
По вопросу: «О согласовании проектов приказов ОМС Управление
муниципальным имуществом ПГО и постановления Главы
ПГО»
1) При рассмотрении обращений и.о. начальника ОМС Управление муниципального ПГО от 28.10.2020 № 5056, от 03.11.2020 № 5147, от 05.11.2020 № 5183, от 10.11.2020 № 5212, комитетом приняты следующие рекомендации:
- по проекту приказа ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО «О предоставлении согласия на совершение сделки по реализации недвижимого имущества муниципальным предприятием «Пассажирское автотранспортное предприятие» Полевского городского округа.
Большинством голосов депутатов отказано в согласовании проекта приказа Управления муниципальным имуществом в представленном варианте. Часть объектов недвижимости, включенных в перечень, необходима для осуществления муниципальным предприятием своей непосредственной деятельности, что также противоречит задачам стоящим перед Управлением муниципальным имуществом по реализации тех объектов недвижимости, которые находятся в неудовлетворительном состоянии, и не востребованы для осуществления деятельности по внутригородским перевозкам. На данный момент отсутствует единый системный подход к первоочерёдности принятия мер по реализации муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения МУП «ПАТП» ПГО и, соответственно, согласованию Управлением муниципальным имуществом сделок на распоряжение объектами недвижимого имущества, в т.ч. продажу, сдачу в аренду и др.
Повторно данный вопрос будет рассмотрен на комитете Думы по экономике и бюджету, проведение которого планируется на 22 декабря т.г.
- по проекту приказа ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО «О согласовании списания муниципального движимого особо ценного имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальному бюджетному учреждению культуры «Городской центр «Азов».
Большинством голосов депутатов отказано в согласовании проекта приказа Управления муниципальным имуществом в связи с не устранёнными противоречиями рекомендациям комитета Думы по городскому хозяйству и муниципальной собственности от 23.09.2020 года, в части принятия демонтированного металлического заборка парка-Дендрарий на ответственное хранение и до момента представления в Думу информации о полной стоимости демонтажа ограждения, его веса, протяженности (письмо от 30.11.2020 № 492).
- по проектам приказов ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО: «Об одобрении передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Полевского городского округа «Школа с. Косой Брод» и «Об одобрении передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальному автономному общеобразовательному учреждению Полевского городского округа «Средняя общеобразовательная школа-лицей № 4 «Интеллект».
Комитетом Думы вышеуказанные проекты приказов Управления муниципальным имуществом сняты с рассмотрения по следующим основаниям:
в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 6 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 25.06.2020 № 291 ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО дает согласие на распоряжение муниципальными бюджетными и автономными учреждениями объектами особо ценного движимого имущества, закрепленными за ними Управлением муниципальным имуществом или приобретенными ими за счет средств, выделенных Управлением муниципальным имуществом на приобретение такого имущества, а также объектами недвижимого имущества по предварительному согласованию с Думой Полевского городского округа.
По смыслу указанной правовой нормы, компетенция Думы сводится к вопросу предварительного согласования полномочия Управления муниципальным имуществом на предоставление с его стороны соответствующего согласия муниципальным учреждениям по распоряжению муниципальным имуществом, т.е. данное положение действует в целях реализации Думой функции предварительного контроля перед принятием субъектами правоотношений определенных юридически значимых действий. Комитет полагает, что вопрос последующего «одобрения» либо «неодобрения» Думой уже совершенной муниципальным учреждением сделки не отражает общих задач участия Думы в рассмотрении данного вопроса и не влечет в конечном итоге каких-либо правовых последствий. В этой связи вопрос может быть самостоятельно под свою ответственность рассмотрен Управлением муниципального имущества в рамках действующего законодательства и имеющихся полномочий без участия представительного органа.
2) Вопрос о согласовании постановления Главы ПГО «О предоставлении в безвозмездное пользование муниципального движимого имущества ПГО Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области» не был вынесен на сессию Думы, т.к. депутаты не получили полной информации по передаваемому имуществу. Повторно данный вопрос будет рассмотрен на комитете Думы по экономике и бюджету, проведение которого планируется на 22 декабря т.г.
По вопросу: «О принятии расходного обязательства на 2021 год по выплате
денежной компенсации на обеспечение бесплатным проездом к
месту обучения и обратно обучающихся в
общеобразовательных организациях ПГО, подведомственных
органу местного самоуправления Управление образованием
ПГО, проживающих в сельских населенных пунктах
Полевского городского округа»
Вопрос был снят с рассмотрения и большинством голосов не вынесен на сессию Думы ПГО, т.к. депутаты считают, что должны быть совместно с депутатами проработаны и другие варианты решения данной проблемы.
Решили: рекомендовать Главе ПГО срочно провести заседание рабочей группы с участием представителей ОМС Управление образованием и перевозчиков, а также представить депутатам Думы для обсуждения несколько вариантов решения вопроса по обеспечению учащихся бесплатным проездом до образовательных организаций.
В состав рабочей группы от Думы Полевского городского округа избраны депутаты: Булаев А.М., Боронина Л.М., Бушин Р.О., Катков И.С., Петрова О.С.
Заместитель председателя Думы
Полевского городского округа И.Н. Бориско