РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Свердловская область

ДУМА

ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

шестого созыва

РЕШЕНИЕ

(в редакции решения Думы от 31.05.2018 № 84)

23.11.2017 № 31

Об участии органов местного самоуправления Полевского городского округа в решении вопросов, касающихся профилактики проявлений терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий

Рассмотрев обращение Главы Полевского городского округа от 02.10.2017 № 6643, в соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 3 статьи 5, статьёй 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», статьями 4 и 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 8 статьи 6 Устава Полевского городского округа,

 

Дума Полевского городского округа

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение об участии органов местного самоуправления Полевского городского округа в решении вопросов, касающихся профилактики проявлений терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий (прилагается).

2. Решение вступает в силу после официального опубликования.

3. Опубликовать данное решение в газете «Диалог» и разместить на официальном сайте Думы Полевского городского округа (dumapgo.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Направить решение Главе Полевского городского округа –

К.С. Поспелову, ГАУПСО «Редакция газеты «Диалог» (Е.А. Рыбчак) для опубликования.

5. Контроль исполнения данного решения возложить на комитет Думы по местному самоуправлению и правовому регулированию (Н.В. Шицелова).

Председатель Думы Полевского городского округа ____________________   И.Б. Кочев	Глава    Полевского городского округа    ________________   К.С. Поспелов
Дата подписания «___»___________ 2017 г.	Дата подписания «___»__________ 2017 г.

Утверждено

решением Думы

Полевского городского округа

от 23.11.2017 № 31

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ ПРОФИЛАКТИКИ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА, А ТАК ЖЕ МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об участии органов местного самоуправления Полевского городского округа в решении вопросов, касающихся профилактики проявлений терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий на территории Полевского городского округа (далее - Положение) направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления Полевского городского округа в области решения вопросов, касающихся профилактики проявлений терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий на территории Полевского городского округа.

2. Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации определяет правовые и организационные основы осуществления мероприятий органов местного самоуправления Полевского городского округа, направленных на профилактику проявлений терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий на территории Полевского городского округа.

3. Координатором участия органов местного самоуправления Полевского городского округа в вопросах, касающихся профилактики проявлений терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий на территории Полевского городского округа, является председатель Антитеррористической комиссии в Полевском городском округе.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

4. Основной целью участия органов местного самоуправления Полевского городского округа в решении вопросов, касающихся профилактики проявлений терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий на территории Полевского городского округа является обеспечение безопасности жизни граждан, проживающих на территории Полевского городского округа.

5. Органы местного самоуправления Полевского городского округа при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

   1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений;

   2) организуют и проводят в городском округе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма, его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

   3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

   4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

   5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;

   6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений.

III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ПОЛЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ

ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА

6. Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления Полевского городского округа в сфере профилактики проявлений терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий на территории Полевского городского округа являются:

   1) осуществление мониторинга социально-экономических и политических процессов на территории городского округа и своевременное выявление и устранение причин, условий и факторов, способствующих возникновению проявлений терроризма, осуществление мониторинга средств массовой информации городского округа с целью выявления материалов, способных создать благоприятную почву для проявления актов террористического характера;

   2) контроль состояния антитеррористической защищенности социально значимых объектов, расположенных на территории городского округа, и принятие дополнительных мер, направленных на повышение уровня защищенности данных объектов от угроз террористического характера;

   3) организация и проведение учебно-тренировочных занятий по вопросам отработки навыков безопасного поведения в случае возникновения угрозы и (или) совершения террористического акта, а также минимизации и (или) ликвидации его последствий на социально значимых объектах городского округа;

   4) отработка взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и ведомственных организаций и учреждений Полевского городского округа при осуществлении мер по противодействию терроризму;

   5) выработка комплекса мер, направленных на обеспечение общественной безопасности в период проведения культурно-массовых мероприятий на территории городского округа, приуроченных к праздничным и памятным датам;

   6) проведение профилактической работы, направленной на повышение уровня образования населения Полевского городского округа в вопросах профилактики и противодействия проявлениям террористического характера, обучение порядку действий при их возникновении, повышению бдительности, формированию у граждан негативного отношения к насильственным идеологиям (распространение среди населения городского округа памяток антитеррористического характера);

   7) формирование толерантного поведения среди граждан Полевского городского округа к лицам других национальностей и религиозных конфессий, недопущение пропагандистских и агитационных мероприятий среди населения;

   8) профилактика преступлений террористической направленности в молодежной среде, недопущение создания и осуществления деятельности террористических молодежных группировок, в том числе проведение внеклассных мероприятий (классные часы, беседы, семинары);

   9) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

   10) проведение профилактической работы с лицами, прибывающими на территорию Полевского городского округа по каналам миграции, а также с лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, условно-досрочно освобожденными от наказания (в пределах срока судимости) и стоящими на учете в правоохранительных органах;

   11) публикация в средствах массовой информации городского округа материалов, отражающих социальную опасность терроризма, содержащих информацию о способах противодействия проявлениям террористического характера и освещающих деятельность правоохранительных органов Полевского городского округа, Антитеррористической комиссии Полевского городского округа, касающуюся участия в решении вопросов профилактики проявлений терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий на территории городского округа;

   12) обеспечение соответствия нормативной правовой документации, регулирующей деятельность по профилактике противодействию терроризму на территории городского округа, действующему законодательству Российской Федерации;

   13) повышение квалификации сотрудников, принимающих участие в решении вопросов профилактики проявлений терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий на территории городского округа.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ,

КАСАЮЩИХСЯ ПРОФИЛАКТИКИ ПРОЯВЛЕНИЙ

ТЕРРОРИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ

И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

7. Полномочия Думы Полевского городского округа:

   1) принятие правовых актов по вопросам участия в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах Полевского городского округа;

   2) утверждение местного бюджета, в том числе в части расходов на профилактику терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах Полевского городского округа;

   3) осуществление контроля за деятельностью по вопросам профилактики терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

8. Полномочия Главы Полевского городского округа:

   1) принятие правовых актов по вопросам участия в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах Полевского городского округа;

   2) принятие правового акта о создании Антитеррористической комиссии Полевского городского округа, определение состава и порядка ее деятельности;

   3) руководство работой Антитеррористической комиссией Полевского городского округа в качестве её председателя;

   4) утверждение ежегодного Плана мероприятий по противодействию терроризму на территории Полевского городского округа.

9. Полномочия Администрации Полевского городского округа:

   1) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

   2) организация и проведение в Полевском городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

   4) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;

   5) внесение в Думу Полевского городского округа проектов решений по вопросам профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, принятие которых входит в компетенцию Думы Полевского городского округа;

   6) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

10. Полномочия Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа:

1) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности, за исключением муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, хозяйственном ведении, аренде или ином праве владения у органов местного самоуправления Полевского городского округа, а также иных организаций и физических лиц.

(п.10. в редакции решения Думы от 31.05.2018 № 84)

11. Полномочия Управления образованием Полевского городского округа:

1) подготовка предложений для Антитеррористической комиссии по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации его последствий и проявлений на территории Полевского городского округа и разработка конкретных мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлениям, обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, включающих образовательные организации;

2) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в оперативном управлении Управления образованием Полевского городского округа и подведомственных ему учреждений.

(п.11. в редакции решения Думы от 31.05.2018 № 84)

12. Полномочия Управления культурой Полевского городского округа:

1) подготовка предложений для Антитеррористической комиссии по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации его последствий и проявлений на территории Полевского городского округа и разработка мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлениям, обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, включающих:

- места массового пребывания населения Полевского городского округа, в период проведения культурно массовых мероприятий;

2) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в оперативном управлении Управления культурой Полевского городского округа и подведомственных ему учреждений.

(п.12. в редакции решения Думы от 31.05.2018 № 84)

12.1. Полномочия Счетной палаты Полевского городского округа:

1) контроль расходов по исполнению муниципальных программ (подпрограмм), в части касающейся реализации мероприятий, направленных на профилактику проявлений терроризма и экстремизма, а также минимизацию и (или) ликвидацию их последствий на территории Полевского городского округа.

(п.12.1. в редакции решения Думы от 31.05.2018 № 841)

V. ОРГАНЫ, СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ

В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА,

А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

13. В целях осуществления деятельности по вопросам, касающимся профилактики проявлений терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий на территории Полевского городского округа, при Администрации Полевского городского округа создается Антитеррористическая комиссия Полевского городского округа.

Положения, составы участников и регламенты работы Антитеррористической комиссии Полевского городского округа утверждаются Главой Полевского городского округа.

VI. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ,

НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ ПРОЯВЛЕНИЙ

ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ

ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

14. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на профилактику проявлений терроризма, а также минимизацию и (или) ликвидацию их последствий на территории Полевского городского округа осуществляется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Полевского городского округа.